Архив, Заявка на поиск

Цитадели заполярья

Заполярные земли

Региональное
законодательство

Поиск работы в заполярье

Кто здесь живет?

Кто прославился?








"Это уже крайние меры"


[2008-05-06]

На майскую сессию областного Собрания депутатов выносится вопрос "О внесении
изменений и дополнения в областной закон "Об административных правонарушениях".
Планируется ужесточать наказания за нарушение правил благоустройства и озеленения
муниципальных образований Архангельской области. Внесению данного законопроекта
предшествовали заседания рабочей группы. В чем суть грядущих изменений
рассказывает председатель комитета по законодательству и судебно-правовым вопросам
Станислав Алексеевич Вторый.



Волна: Станислав Алексеевич, часто можно услышать, что, мол, законы слабы, так как
санкции за их нарушение недостаточны, и поэтому штрафы не помогают. Вы учли эти
справедливые замечания?


Вторый: Полагаю, да, учли. Во-первых, следует согласиться, что, к сожалению,
существующая практика привлечения граждан, должностных и юридических лиц к
административной ответственности не способствует действенному пресечению нарушений
Правил благоустройства и озеленения муниципальных образований области.



Что пришлось нам услышать, например, от работников милиции, при обсуждении
поправок? В один голос они заявили, что добросовестно составляют протоколы на
нарушителей, направляют их в административные комиссии мэрии города,
административных округов. Но... никакого ответа не получают. Потому-то и желание
работать пропадает.


А теперь - кем возглавляются эти административные комиссии? Самими чиновниками,
которых в первую очередь и нужно привлекать к ответственности за постоянные
нарушения Правил благоустройства. Задайтесь вопросом, отчего люди мусорят? Во-
первых, не вывозятся своевременно от домов контейнеры, и ветер разносит их
содержимое по дворам и улицам. Во-вторых, не восстанавливают после разрытия
дорожное покрытие в установленные сроки. Кто за это отвечает? Не гражданин, а
чиновник. В тоже время он нередко и возглавляет эту административную комиссию.
Вполне естественно, что самого себя или коллегу по работе он никогда не привлечет
к ответственности.



Именно поэтому главное в наших предложениях Собранию - чтобы подобные дела
рассматривались исключительно в судах. Уверен, что это заставит тех, кто призван
следить за чистотой в городе, контролировать, организовывать, изменять свое
отношение к Правилам благоустройства.


На заседании рабочей группы раздавались голоса, что предложенные суммы штрафов на
должностных лиц за первое нарушение от 10 до 20 тысяч рублей, а за повторное в
течение года от 20 до 50 тысяч рублей якобы не соответствует их зарплате.



Волна: И какой последовал ответ?


Вторый: Единственно возможный: надо организовать свою работу таким образом, чтобы
не доводить дело до привлечения к административной ответственности.



Волна: Нельзя ли рассказать подробнее относительно штрафных санкций?


Вторый: Увеличивая суммы штрафов, мы исходили из того, что они должны быть
адекватны распространенности правонарушений. В каком состоянии Архангельск, его
улицы, придомовые территории, не хочу даже говорить. Стыд и позор в первую очередь
для муниципальной власти. Стыдно перед гостями города.



Для граждан за первое нарушение Правил благоустройства и озеленения города
увеличен штраф в размере от 300 до 1 тысячи рублей, за повторное в течение года
нарушение его размер составит от 1 тысячи до 3 тысяч рублей.


За что можно будет привлечь к ответу горожанина? Например, за нарушение правил
выгула собак. Тысячи и тысячи граждан выводят на прогулку днем и вечером своих
четвероногих друзей. Что делают собаки во время прогулки, всем хорошо известно.
Где должен производиться выгул собак? В специально отведенных местах. Есть таковые
в городе? Я таких мест не знаю. Поэтому, в первую очередь, нужно штрафовать
работников муниципалитетов за отсутствие мест для выгула собак.



Что касается должностных лиц, то сумму предлагается увеличить в размере от 10 до
20 тысяч рублей, для юридических лиц - от 100 до 300 тысяч рублей.


Повторное привлечение за аналогичное нарушение в течение года влечет за собой
штраф для должностных лиц от 20 до 50 тысяч рублей, для юридический лиц - от 300
тысяч до 500 тысяч рублей.



Волна: Неужели поможет?


Вторый: Думаю, многое должно измениться. Ведь это уже крайние меры! И они будут
работать вкупе с организационными, управленческими и другими. По моему глубокому
убеждению, если дела данной категории будут направляться в суды, то это многих
заставит изменить свое отношение к соблюдению Правил.



Волна: Скажите, пожалуйста, что включают в себя "Правила благоустройства и
озеленения города Архангельска"?


Вторый: Во-первых, Правила благоустройства и озеленения города Архангельска
утверждены решением Горсовета 31 мая 2006 года. Согласно им объектами
благоустройства являются: проезжие части улиц, тротуары, внутриквартальные
территории, остановки пассажирского транспорта, территории вокруг предприятий
торговли.



Правила содержат требования к организации уборки территории города, обращения с
отходами на территории города, производства земляных работ; содержания
транспортных средств.


Волна: Если законопроект примут, с кого нужно начинать менять жизнь к лучшему?



Вторый: Начинать надо с себя. Если мэр областного центра с утра будет объезжать
город, тогда все встанет на свои места. Если им и его подчиненными будет проявлена
воля, то вся чиновничья рать зашевелится. Только тогда мы будем иметь моральное
право и с граждан спрашивать.


Волна: Предлагаемые к рассмотрению изменения - это Ваше личное предложение?



Вторый: Это инициатива и моя, и комитета, и всех депутатов областного Собрания, и
граждан Архангельской области, которые хотят, чтобы на улице у нас было красиво,
уютно, комфортно и чисто. Чтобы разбивались цветники, засаживались клумбы, газоны.
Может быть, заработали, наконец, фонтаны - то есть, чтобы у нас было все, что
должно быть в современном цивилизованном российском городе.


Комментарий



"Правила благоустройства и озеленения города Архангельска" были приняты два года
назад, в марте 2006 года и полностью публиковались в газете "Архангельск" от 29
марта. Однако читать их архаично интересно и волнительно - как бу
1fea
дто вникаешь в
дореволюционные рецепты Елены Малаховец в ее поваренной книге.


Как вам, например, нравится, п.2.1.5: "Юридические лица и индивидуальные
предприниматели обязаны ежедневно убирать отведенные и прилегающие территории
своими силами или по договорам со специализированными организациями за счет
собственных средств". Прямо так и написано - отведенные и прилегающие территории.
Вот у меня в этой связи возник вопрос к нашей уважаемой мэрии: а на заместителей
градоначальника и депутатов горсовета это тоже распространяется? И кто будет
определять отводимую им территорию, а также возьмется измерять прилегаемое
пространство?



Вопрос не праздный и понятный тем, кому выпало сомнительное счастье жить в
водочно-пивных гетто, образованных в городе под чутким руководством "опытной
команды управленцев". Возьмем, например, предмостную площадь, дом Гагарина 2. Там
разместили магазин "Пять шагов", с впечатляющей винно-водочной палитрой и
микропивнушку "Боброфф". Почему "микро"? А дело в том, что туалет там не
предусмотрен, столиков нет, а пиво продают на разлив, так называемое "живое". Это
пиво для употребления можно только куда-либо выносить и культурно распивать.
Говорят, что владельцы этих заведений - заместитель мэра по городскому хозяйству
Анатолий Назаров и депутат горсовета Сергей Моисеев.


За углом на первом этаже этого дома вот-вот откроется универсам "Патэрсон", где
также винно-водочный ассортимент определенно будет представлен. А на углу
Набережной и Гагарина, как и всегда, разместится летняя "пиво-водка-шашлыки".



А теперь вопрос: как заставить персонал магазинов наводить порядок на прилегающей
территории? Понятно, что административная комиссия мэрии для замов не указ. Но
если ему не указ, то другие-то чем хуже? И вот так мы и получаем ответ на вопрос,
отчего Правила благоустройства и озеленения в городе есть, а порядка нет.


Итак, парламентарии региона пытаются заставить чиновников мэрии жить по ими же
созданным правилам. Очень важно, чтобы инициатива депутатов получила достойное и
своевременное законодательное оформление.



Григорий Дитятев








Антон Соколов, Волна

 Актуальные дискуссии
Ищу работу заполняете вахта

25/10/2017 10:56:29

Ищу работу

11/12/2016 08:31:46

им

22/06/2016 19:58:30

Ищу работу

15/03/2016 14:50:09

ищу работу

11/09/2015 08:42:26

КРС

14/04/2015 15:58:15

КРС

14/04/2015 15:57:08

<Без темы>

20/01/2015 12:10:06

8 909 234 31 33

20/01/2015 12:04:48

трудоустройство

06/12/2014 20:52:06

вахта

02/12/2014 12:17:23

ищу работу

10/10/2014 18:48:20



Использованные источники:
allnorth.ru
C’T
HMN.RU
SmartMoney
Vanity Fair
www.patriot-pomor.ru
www.uhta.net
Авангард
АиФ в Архангельске
Аргументы и факты
Аргументы и факты - Магадан
Аргументы и факты на Енисее
Аргументы и факты на Мурмане
Арсеньевские вести
Архангельск
Бизнес-класс
Бизнес-класс. Архангельск
Боевая вахта
Будни Коми
Важский край
Ведомости. Пятница (приложение к газете Ведомости)
Вельск-инфо
Вельская неделя
Вельские вести
Вести
Вести города М
Вестник космодрома
Вестник Приобья
Вечерний Котлас
Вечерний Красноярск
Вечерний Магадан
Вечерний Мурманск
Вечерний Новосибирск
Вечерняя Москва
Вечерняя Урдома
Воздушный флот
Волна
Газета
Граница России
Гудок
Двиноважье
Двинская правда
Деловое Прикамье
Деловой Петербург
Для клиентов:
Добрый вечер, Архангельск!
Жизнь за всю неделю
Завтра
Заполярная правда
Заполярный вестник
Заря
Заря Тимана
Звезда
Звездочка
Зеленый мир
Земляки
Знамя
Знамя труда
Золотой Рог
Зырянская жизнь
Известия
Известия Удмуртской Республики
Индустрия Севера
Кадровый менеджмент
Каргополье
Колымский РегиоN
Колымский тракт
Коммерсантъ
Комсомольская правда
Комсомольская правда - Коми
Комсомольская правда - Тюмень
Комсомольская правда в Красноярске
Комсомольская правда в Магадане
Коношский курьер
Континент Сибирь
Коряжемский муниципальный вестник
Котласский бумажник
Крайний Север
Красная Печора
Красное знамя
Красноярская газета
Красноярский рабочий
Красный Север
Курьер Беломорья
Лесной регион
Литературная газета
Магаданская правда
Маяк
Местное время
Метро
Мир&Dom. Business
МК в Архангельске
Молодежь Севера
Моряк Севера
Московские новости
Московский комсомолец в Архангельске
Московский комсомолец в Томске
Мурманский вестник
Наше время
НГ-exlibris
Недвижимость и цены
Независимая газета
Независимое военное обозрение
Независимый взгляд
Нефтегазовая вертикаль
Нефть России
Новая газета
Новодвинский рабочий
Новости Югры
Новый Архангельск
Новый город
Няръяна вындер
Омский вестник
Онега
Панорама Столицы
Парламентская газета
Парма
Пинежье
Плесецкие новости
Полярная правда
Правда Севера
Правда-КПРФ
Псковская правда
РБК
Республика
РИА
Родина
Российская газета
Российская земля
Россия
Русский репортер
Рыбак Камчатки
Рыбак Сахалина
Рыбак Севера
Самотлор-экспресс
Север
Северная надбавка
Северная Широта
Северный комсомолец
Северный рабочий
Сегодняшняя газета
Сельская жизнь
Сибирское агентство новостей
Слово нефтяника
Смена
Собеседник
Советская Сибирь
Строительная газета
Сургутская трибуна
Таймыр
Томская неделя
Томская нефть
Транспорт России
Трибуна
Трудовая Коряжма
Тюменская область сегодня
Тюменская правда
Тюменские известия
Тюменский курьер
У Белого моря
Усинская новь
Устьянские Вести
Устьянский край
Учительская газета
Холмогорская жизнь
Хронометр
Челябинский рабочий
Щит и меч
Эвенкийская жизнь
Эвенкия
Экономика и время
Экономика и жизнь
Эксперт
Эксперт Сибирь
Эксперт Урал
Эхо столицы
Якутия
Якутск вечерний
Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru